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2021-06-15
污水处理厂能否成为城市“化妆间”？
我国第一座污水处理概念厂近日在江苏省宜兴市正式开工建设。早在2014年初，本报独家刊登了6位环境领域知名专家联合撰文的《建设面向未来的中国污水处理概念厂》。4年来，污水处理概念厂得到了国内外专家学者、地方政府、企业组织、青年学子的广泛参与，经历了多轮行业探讨、技术路线选择、选址等过程。经过不懈努力，概念厂项目终于动工，预计明年竣工。
抗生素、微生物污染成水环境新挑战
随着全球抗生素使用量持续增加，各种新研发的化学品进入生态环境循环中，给传统的污水处理和中水回用、自来水处理系统提出新挑战。日前，于南京闭幕的第15届国际水协会（IWA）水与污水前沿技术大会（LET）上，抗生素、微生物等水体新型污染物引起了各国与会专家的关注。
碧水保卫战布局提速 水环境治理产业迎来关键弯道
2018年将进入投资高峰，随着近年来水环境治理政策的密集发布，治水产业会保持良好的发展势头。业内预测，万亿级水环境治理项目市场将持续释放，而在“十三五”期间亦会涌现出更多大体量、高精尖的综合治理项目。 着力打好碧水保卫战，再次成为环境治理的重头戏。 国家层面密集出台一系列政策并加快落地。在此前提出的污染治理七大攻坚战中，有五项涉“水”。紧随其后，24日公布的《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》提出，以2020年为时间节点，明确全国地表水一至三类水体比例达到70%以上，劣五类水体比例控制在5%以内；近岸海域水质优良(一、二类)比例达到70%左右。 水环境治理的本质是政府提供的公共服务，其服务水平取决于经济社会发展阶段、经济能力和技术水平。随着水生态环境质量改善难度的加大，精准施治要求越来越高，亟需配套“稳、准、狠”的精细化政策。为此，一系列对应治理举措已在路上：深入实施水污染防治行动计划，扎实推进河长制湖长制，坚持污染减排和生态扩容两手发力，保障饮用水安全，消除城市黑臭水体，减少污染严重水体和不达标水体。 国家密集出台的一系列政策也推动着水环境治理领域市场加速释放。在供给侧升级的过程中，市政污水、城市供水、农村污水处理、水生态修复、工业园区废水治理、水处理设备在内的传统板块将全面爆发。尤其在国家污染者付费、第三方治理的背景下，工业废水治理市场将迎来爆发契机。而存量水务资产则将以多种形式盘活，城镇污水处理厂提标改造也将随之孕育新商机。 同样驶入发展快车道的还有城市黑臭水体整治。专家和业内人士认为，虽然黑臭水体治理进入强规范期，但是项目治理空间仍然巨大。目前诸多县级市、县城、建制镇的黑臭水治理压力仍不容小觑，住房城乡建设部最新统计显示，全国排查共确认超过2074个城市黑臭水体，分布在224个地级以上城市中。另据中信证券的预测，“实现”2030年的黑臭水体治理目标，对应的投资需求或超过7000亿元。 事实上，得益于市场需求旺盛，水环境治理行业从2016年以来持续表现强势，收入增速高于同期其他板块。业内认为，污水处理正迎来需求规模增长和提质增效双轮驱动期，水环境综合治理市场需求也将由点到面快速释放。特别是2017年以来，水环境治理行业增速有上涨趋势，很大程度上源于行业受益于治理项目放量以及环保督察带来的全国性需求的增加。 延伸到水环境治理领域，“后十三五”时期仍有3万亿元市场空间待释放。来自此前权威媒体报道消息称，生态环境部将围绕生态环境改善目标，污染减排和生态保护两手发力，坚决打好城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理等标志性重大战役。在此期间，水岸厂网一体化将会成为发展趋势，海绵城市理念会持续推动，水环境治理的PPP项目还会继续。 值此发展背景，“面向效果”与“综合环境服务”成为我国水务企业战略转型的重要选择方向。现在，二者的内涵和外延都在发生变化，对企业的要求也将与过去不同。对技术升级和研发、产品竞争力、资本融通、人才培养都将成为企业能否做大做强的重要因素。诚如到“十三五”后期，消灭黑臭水体的要求将变为消灭劣Ⅴ类水体的要求，那时需要环保企业发挥在生态、园林、运维等方面的优势。
以污染防治攻坚战推动经济绿色转型
据报道，24日公布的《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》提出，必须加大力度、加快治理、加紧攻坚，打好标志性的重大战役，为人民创造良好生产生活环境。 污染防治是决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，必须坚决打好，以满足人民群众对良好生态环境的新期待，推动形成绿色发展方式和生活方式，让良好生态环境成为经济社会可持续发展的支撑点。 生态环境问题，归根到底是经济发展方式不够绿色的问题。网民“王一彪”认为，改革开放40年来，我国经济实现腾飞，但毋庸讳言，快速发展过程中以牺牲资源环境为代价的粗放发展，给生态环境带来巨大影响，污染物排放远远超过环境容量，环境污染重、生态受损大、环境风险高已成为全面建成小康社会的突出短板。 绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力。以打赢重大污染战役为契机，实行最严格的生态环境保护制度，可以推动各地下决心解决产业结构、能源体系和空间布局等问题。可喜的是，今年地方两会，多地在部署工作时，均强调“高质量发展”，一些省份淡化GDP增长目标，更加重视生态环保等体现发展质量的重要指标。 在污染攻坚战的过程中，诸如中央环保督察等监管手段不断创新推出，表面上看影响了一些企业的生产，但常态化的严格监管带来的是绿色发展理念的强化，进而形成“良币驱逐劣币”的生动局面。同时，污染治理本身就是一个庞大产业，巨大治理需求已成为拉动经济的新增长点。 绿色发展同样离不开制度建设和制度改革。网民“李佐军”认为，当前生态文明体制改革正在不断向前推进，自然资源资产产权制度、碳排放权交易制度等正在加快建立和完善，这些制度将长期持续发挥作用，为绿色发展保驾护航。（明航）
全国人大常委会将加开会议聚焦蓝天保卫战
从全国人大常委会了解到，十三届全国人大常委会第四次会议将于7月9日至10日在北京举行。 此前召开的十三届全国人大常委会第八次委员长会议建议，这次常委会会议审议全国人大常委会执法检查组关于检查大气污染防治法实施情况的报告，审议全国人大环资委关于提请审议全国人大常委会关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议草案的议案。 为期两天的会议议程将聚焦大气污染防治，聚焦蓝天保卫战。今年5月至6月，全国人大常委会执法检查组分为4个小组分赴8个省区对大气污染防治法实施情况进行检查，同时还委托其他23个省区市人大常委会对本行政区域内法律贯彻实施情况进行了检查。执法检查组还召开了3次全体会议，充分听取执法部门、各执法检查小组汇报，研究执法检查中发现的问题等事宜。 全国人大常委会有关负责人表示，十三届全国人大常委会在履职第一年开展大气污染防治法执法检查，目的就是要推动党中央关于环境保护和污染防治的重大决策部署得到切实贯彻，保证法律得到全面有效实施，解决人民群众关注的突出环境问题，为打赢蓝天保卫战提供有力法治保障。 据悉，这是一次专门加开的常委会会议。按照全国人大常委会2018年监督工作计划安排，大气污染防治法执法检查报告原定于今年8月常委会会议上听取和审议。现在专门加开会议审议这一报告，比原计划提前了，议题也更集中、更突出。 根据《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则》规定，“全国人民代表大会常务委员会会议一般每两个月举行一次；有特殊需要的时候，可以临时召集会议。”实践中，全国人大常委会会议一般在双月下旬举行，有时延至下月上旬。 此前，十二届全国人大常委会就曾于2016年9月、2018年1月两次加开常委会会议，专门处理辽宁拉票贿选案有关问题，审议宪法修正案草案等。
水利部专项整治河湖管理保护突出问题
水利部近日印发通知，自2018年7月20日起，在全国开展为期一年的河湖“清四乱”专项行动，对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展专项清理整治，推动河长制湖长制工作取得实效，切实维护河湖健康生命。 通知明确，“清四乱”专项行动范围为第一次全国水利普查流域面积1000平方公里以上河流、水面面积1平方公里以上湖泊。要求各地全面摸清和清理整治河湖管理范围内“四乱”问题，发现一处、清理一处、销号一处，2018年年底前专项行动见到明显成效，2019年7月19日前全面完成专项行动任务，河湖面貌明显改善。同时，不断健全河湖管理保护长效机制，切实保障防洪安全和生态安全。 据水利部相关负责人介绍，本次“清四乱”专项行动以水法、防洪法和《河道管理条例》等法律法规，以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》等重要文件为依据，清理整治的重点包括：一是围垦湖泊，未经批准围垦河道，非法侵占水域、滩地，种植阻碍行洪的林木及高杆作物等“乱占”问题；二是河湖非法采砂、取土等“乱采”问题；三是乱扔乱堆垃圾，倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物，弃置、堆放阻碍行洪的物体等“乱堆”问题；四是河湖水域岸线长期占而不用、多占少用、滥占滥用，违法违规建设涉河项目，河道管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物等“乱建”问题。 专项行动分为摸底调查、集中整治、巩固提升三个阶段。 通知要求，地方各级水行政主管部门要在当地政府领导下，在河长、湖长组织下，牵头负责本行政区域“清四乱”专项行动的具体实施，协调有关部门分工协作、共同推进，确保专项行动达到预期效果。 下一步，水利部将根据专项行动进展情况，不定期组织开展暗访、飞检、抽查、重点检查，对发现的隐瞒不报、弄虚作假，以及不作为、慢作为、工作组织不力的，将约谈、通报、在媒体公开曝光有关地方、单位及其责任人，并视情况通报给有关省级河长，提请对相关责任人予以责任追究。
污水处理资源化，变“废”为宝推动循环经济
近年来，为更好地实现生态文明建设与绿色可持续发展，国家出台相关政策推动企业走上循环经济的道路，该经济模式要求把经济发展建立在生态规律的基础上，将“资源—产品—废物排放”的单向模式转化为“资源—产品—再生资源”的闭环模式。而循环经济的本质则是生态经济，反映了人类社会正在不断寻求与自然相和谐发展的道路。 在两山理论的指导下，为谋求持续发展之路，各行各业紧跟循环经济的步伐，加速推动自身转型升级。水环境治理领域，在投入大量资源突破技术瓶颈、攻克现存问题后，行业也迎来了变革性突破。 我国首座面向未来的城市污水资源概念厂——宜兴城市污水资源概念厂（以下简称宜兴概念厂），将于今年全面建成，并投入运营。宜兴概念厂突破了传统污水处理厂运行的束缚，以水质永续、能量自给、资源循环、环境友好作为建设目标，向全社会清晰传递了“污水是资源，污水处理厂是资源工厂”的理念，改变公众对污水处理厂的固有认知。 尽管宜兴概念厂处理的是城市污水，但其资源化利用的探索与实践，对各类废水处理厂均有着重要的借鉴意义。 首先，在能量自给方面，利用污水处理新工艺、新技术、新装备，大幅降低处理过程中的能耗，将污水中蕴含的化学能有效地转化为清洁能源，可在原污水处理耗能基础上节能50%以上。同时，实现能源自给，基本实现零能耗。 其次，资源循环方面，污水中富含的氮、磷及重金属等，通过合理处理成为宝贵的物质资源。而污水处理产生的污泥，可结合有机废弃物进行发电、制沼气，实现污泥的无害化、资源化。 作为重金属废水处理领域的领导品牌，新大禹环境从事废水治理二十余年，一直致力于帮助企业与环境友好相处。 新大禹环境在废水处理及回用工艺的研发应用中，已形成一套成熟、稳定的处理工艺。通过充分运用“A3O生化处理工艺及其装置”、“工业园区废水智能化技术管理系统”等专利技术，成功为60多个工业园区、10000多家企业解决了环保问题，还清于水，再生回用。 工业废水，只是放错地方的资源。 未来，新大禹环境希望从业务上转向产业链打造，通过废水、污泥的资源化利用，让再生资源推动循环经济的发展，助力企业增强可持续发展后劲。届时，新大禹环境期待向社会贡献的不仅是污染治理价值，更是创造美好环境、建设美丽中国的价值。
2021-05-25
加快提升雨污分流及污水处理能力
要认真落实生态环保职责,强化雨污分流系统治理,加快推进市中心城区雨污管网及配套设施建设
